Инспекция труда за год проводит тысячи контрольных мероприятий, и часть из них заканчивается постановлением о штрафе. Административная ответственность за нарушение ТК держится главным образом на двух составах КоАП — статьях 5.27 и 5.27.1. Величина санкции зависит от двух вещей: кого именно наказывают (должностное лицо, предпринимателя или саму компанию) и какая часть статьи применяется. Верхняя граница для организации по этим статьям — 200 000 рублей, но столько платят, как правило, за повторный проступок, а не за первую оплошность.
Дальше — что проверяет кадровый аудит, таблица штрафов за нарушение трудового законодательства с разбивкой по ролям, разбор того, на чём чаще всего спотыкаются работодатели, и практические ходы, которые помогают снизить риски и грамотно обжаловать решение ГИТ.
Таблица штрафов ГИТ для работодателей в 2026 году
Две статьи закрывают почти весь спектр санкций. Статья 5.27 касается самих трудовых отношений: заключён ли договор и что в нём написано, вовремя ли перечислена зарплата, как ведётся кадровая работа. Статья 5.27.1 посвящена охране труда — инструктажам, обучению, медосмотрам, спецоценке и защите. Внутри каждой статьи наказание прописано отдельно для директора, для ИП и для юрлица, а конкретную вилку задаёт часть статьи. Отсюда простое правило: ссылка «ст. 5.27» без указания части почти ничего не говорит о сумме — разброс внутри одной статьи огромный.
| Нарушение (статья, часть КоАП) | Должностное лицо | ИП | Организация |
|---|---|---|---|
| Иное нарушение трудового законодательства, не выделенное в специальный состав (ч. 1 ст. 5.27) | 1–5 тыс. ₽ | 1–5 тыс. ₽ | 30–50 тыс. ₽ |
| Тот же проступок во второй раз (ч. 2 ст. 5.27) | 10–20 тыс. ₽ или дисквалификация 1–3 года | 10–20 тыс. ₽ | 50–70 тыс. ₽ |
| Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, подмена его договором ГПХ (ч. 4 ст. 5.27) | 10–20 тыс. ₽ | 5–10 тыс. ₽ | 50–100 тыс. ₽ |
| Повторное нарушение, предусмотренное ч. 3 или 4 ст. 5.27 (ч. 5 ст. 5.27) | Дисквалификация 1–3 года | 30–40 тыс. ₽ | 100–200 тыс. ₽ |
| Задержка или неполный расчёт по зарплате (ч. 6 ст. 5.27) | 10–20 тыс. ₽ | 1–5 тыс. ₽ | 30–50 тыс. ₽ |
| Повторная задержка выплат работникам (ч. 7 ст. 5.27) | 20–30 тыс. ₽ или дисквалификация 1–3 года | 10–30 тыс. ₽ | 50–100 тыс. ₽ |
| Общий недочёт по охране труда, кроме тяжёлых составов (ч. 1 ст. 5.27.1) | 2–5 тыс. ₽ | 2–5 тыс. ₽ | 50–80 тыс. ₽ |
| Спецоценку не провели или провели с нарушениями (ч. 2 ст. 5.27.1) | 5–10 тыс. ₽ | 5–10 тыс. ₽ | 60–80 тыс. ₽ |
| Человека пустили работать без обучения, проверки знаний или медосмотра (ч. 3 ст. 5.27.1) | 15–25 тыс. ₽ | 15–25 тыс. ₽ | 110–130 тыс. ₽ |
| Работнику не выдали положенные средства защиты, СИЗ (ч. 4 ст. 5.27.1) | 20–30 тыс. ₽ | 20–30 тыс. ₽ | 130–150 тыс. ₽ |
| Любой из составов по охране труда во второй раз (ч. 5 ст. 5.27.1) | 30–40 тыс. ₽ или дисквалификация 1–3 года | 30–40 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток | 100–200 тыс. ₽ или приостановка до 90 суток |
Значения в таблице — расчётный ориентир. Итоговую квалификацию и размер санкции определяет уже инспектор или суд, поэтому перед решениями сверяйтесь с действующим текстом КоАП. Несколько важных оговорок к таблице.
Предприниматель почти всегда платит меньше компании, а нередко — на уровне директора. Нагляднее всего это на зарплатных нарушениях: юрлицу грозят десятки тысяч рублей, тогда как ИП по тому же составу отделается несколькими тысячами. Ещё один момент — строки таблицы не складываются автоматически. Каждый состав описывает самостоятельный проступок, и наличие отдельной санкции за спецоценку и отдельной за инструктаж не значит, что их всегда суммируют в один счёт.
Охрана труда требует особенно точной квалификации, и здесь легко занизить или завысить риск. Обычный недочёт по требованиям охраны труда идёт по части первой статьи 5.27.1 и обходится относительно умеренно. А вот допуск человека к работе без положенного обучения и проверки знаний — это уже часть третья, где санкция для юрлица заметно выше (точные вилки приведены в таблице). Верхняя граница за необеспечение защитой относится прежде всего к средствам защиты 2 класса риска, поэтому натягивать её на любую невыдачу спецодежды неправильно. Повторные нарушения по части пятой построены по принципу «или — или»: компании грозит либо штраф, либо приостановка работы, а должностному лицу — либо штраф, либо дисквалификация, но не всё сразу.
За что штрафуют чаще всего: типичные нарушения работодателей
Из года в год набор претензий инспекции почти не меняется. Публичной статистики с точными долями по каждому пункту в открытом доступе мало, поэтому ниже — не рейтинг с процентами, а качественная картина того, что стоит держать в поле зрения.
- Трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Его не заключили письменно в установленный срок, пропустили обязательные условия либо подменили трудовые отношения гражданско-правовыми. Конкретная квалификация зависит от обстоятельств и применимой части статьи 5.27 КоАП.
- Провалы по охране труда. Работника ставят к делу без инструктажа, без обучения, без обязательного медосмотра. С точки зрения закона это разные составы, но встречаются они компанией: где не выстроена система, там обычно нет сразу всего.
- Проблемы с зарплатой. Сдвинули дату выплаты, не рассчитали при увольнении, поделили доход на белую и серую часть — под санкцию попадает любой из вариантов.
- Спецоценка проведена формально или отсутствует. СОУТ не сделали в срок либо провели формально. Такое вскрывается быстро, потому что данные о спецоценке видны в информационных системах.
- Хаос в кадровых документах. Нет графика отпусков, не оформлены сами отпуска, запущен учёт трудовых книжек. По отдельности мелочь, но вместе это длинный перечень замечаний в акте.
Роднит эти пять пунктов одно: они вырастают не из злого умысла, а из вечно отложенных дел — «оформим на следующей неделе», «проведём в новом квартале». Ровно на этом «потом» проверка компанию и застаёт.
Условный пример для наглядности. Владелец небольшой кофейни оформил четверых бариста по договорам подряда, так казалось проще и дешевле. Один из сотрудников, не получив расчёт, пожаловался в инспекцию. Отношения переквалифицировали в трудовые, к подмене договора добавили просрочку по выплате, и итог оказался заметно тяжелее, чем вся годовая экономия на «облегчённом» оформлении.
Постановление, предписание и акт: чем они различаются
Три документа проверки работодатели нередко валят в одну кучу, хотя обжалуются они по разным правилам. Акт лишь фиксирует ход мероприятия и выявленные нарушения. Предписание — это требование устранить нарушение к сроку. Порядок и время на его обжалование заданы законом о государственном контроле № 248-ФЗ. Постановление по делу об административном правонарушении — уже назначенное наказание (штраф или иная санкция), и спорят с ним по правилам КоАП. Разные документы — разные процедуры и разные сроки, и именно поэтому важно понимать, что именно вы держите в руках, когда решаете оспаривать решение инспекции.
Как ГИТ проводит проверки: риск-ориентированная модель
Трудовой контроль давно работает по риск-ориентированной модели закона № 248-ФЗ. Каждому работодателю присваивают категорию риска, и от неё зависит, насколько пристально им занимаются: чем выше присвоенная категория, тем плотнее внимание. Плановые мероприятия попадают в единый реестр контрольных мероприятий, так что заглянув туда, компания заранее понимает, стоит ли ждать планового визита в этом году.
Плановыми проверками контроль не исчерпывается. Параллельно действуют профилактика (профилактические визиты, информирование, предостережения) и внеплановый контроль. Поводы для внепланового мероприятия перечислены в 248-ФЗ: это, к примеру, сведения об угрозе жизни и здоровью работников, поручение Президента или Правительства, требование прокурора. О предстоящем мероприятии, как правило, предупреждают — по общему правилу минимум за сутки, но закон описывает и ситуации, когда уведомления не будет.
Что именно попросит инспектор, зависит от предмета проверки: в одном случае это трудовые договоры и приказы, в другом — документы по охране труда или расчётные листки. Работодатель при этом не бесправная сторона: он вправе узнать основание визита, находиться рядом при контрольных действиях, забрать копию акта и подать письменные возражения. Понимание этих процессуальных прав удерживает проверку в законных рамках.
Как снизить штраф или обжаловать решение ГИТ
Сумма в документе — не всегда финальная величина, и есть несколько направлений, которые способны смягчить последствия.
Первое — закрыть нарушение самому, не дожидаясь оформления. Добровольное исправление может пойти в зачёт как смягчающее обстоятельство, но само по себе не обещает замену штрафа предупреждением: всё решается по правилам КоАП с учётом состава и обстоятельств дела.
Второе — обжаловать, чётко различая тип документа. С постановлением о штрафе спорят по КоАП, где на подачу жалобы по общему правилу отведено 10 суток со дня вручения копии. Предписание же оспаривают в порядке 248-ФЗ, там предусмотрен обязательный досудебный этап и свои сроки (в общем случае 10 рабочих дней на досудебную жалобу). Путать эти два трека не стоит: от того, что вы обжалуете, зависят и срок, и процедура. Аргументами служат процедурные нарушения при проверке, неверно подобранная норма или отсутствие вины.
Третье — сослаться на малозначительность по статье 2.9 КоАП. Это оценочный инструмент: если проступок признают малозначительным, орган или суд вправе освободить от ответственности, ограничившись устным замечанием. Срабатывает такое по усмотрению органа и надёжной гарантией не является.
Можно провести внутренний аудит по чек-листу и обезопасить себя заранее.
Профилактика: как не допустить нарушений
Спокойнее всего просто не давать инспекции поводов. В этом помогают три инструмента.
Первый — регулярный кадровый аудит. Независимый специалист проходит по документам взглядом инспектора и находит слабые места заранее. Аудит кадрового делопроизводства выявит нарушения до проверки ГИТ и оставит время закрыть их без спешки. Смысл аудита — вскрыть риски раньше инспекции, а не в отвлечённых рассуждениях, что он «дешевле штрафа».
Второй — передать кадровое делопроизводство на сопровождение. Когда документами занимается профильный специалист, поправки в законах отрабатываются вовремя, а не задним числом. Аутсорсинг кадрового делопроизводства снижает риск отстать от новых требований. Важно понимать: административная ответственность перед ГИТ остаётся на работодателе — подрядчик отвечает за качество услуги по договору, но не встаёт на место компании как субъекта ответственности.
Третий — внутренний контроль по чек-листу. Раз в квартал полезно пройтись по договорам, приказам, документам об охране труда и срокам выплат, сверяя их с коротким списком контрольных точек. Такая самопроверка отлавливает большинство типовых промахов до того, как они превратятся в протокол. Закрепите чек-лист за конкретным сотрудником и держите под рукой перечень дат, которые нельзя сдвигать: числа выплаты зарплаты, периодичность медосмотров, дата следующей спецоценки.
Штраф — не единственное последствие для работодателя
Денежная санкция — только вершина. За систематические нарушения руководителя могут отстранить от должности на срок до трёх лет, а работу компании по ряду составов охраны труда — приостановить на девяносто суток, что означает реальную остановку бизнеса. Сюда добавляются иски работников о взыскании недоплаченного и удар по репутации. Отдельные схемы, например, выплаты в конверте, тянут за собой ещё и налоговые вопросы, потому что затрагивают базу по взносам и НДФЛ. На этом фоне поддерживать порядок в документах выходит спокойнее, чем разбирать последствия одной проверки.
Хотите проверить компанию до прихода инспекции? Оставьте заявку на кадровый аудит — специалист найдёт слабые места и подскажет, что закрыть в первую очередь.
Частые вопросы
Может ли ГИТ прийти с проверкой без предупреждения?
По общему правилу о мероприятии предупреждают — минимум за 24 часа. Но закон о госконтроле оставляет случаи, когда предварительного уведомления не будет, например при угрозе жизни и здоровью работников. Основание визита работодатель всегда вправе выяснить.
Что будет, если работодатель не пустил инспектора ГИТ?
Воспрепятствование законной работе инспектора — это отдельный состав по статье 19.4.1 КоАП, а размер санкции привязан к последствиям. Вдобавок отказ впустить проверяющего лишь усиливает внимание к компании и может обернуться новыми мероприятиями.
Повторное нарушение — какой штраф?
Единой суммы «за любой повтор» не существует — всё упирается в то, какой состав повторился. Тяжелее всего бьёт повторная подмена трудового договора (ч. 4 ст. 5.27): для юрлица это верхняя планка санкции. Повтор по зарплате (ч. 7 ст. 5.27) обходится ощутимо мягче, а повторное нарушение охраны труда (ч. 5 ст. 5.27.1) грозит либо крупным штрафом, либо остановкой деятельности. Должностному лицу по ряду составов вместо штрафа выписывают дисквалификацию, а конкретные вилки собраны в таблице выше.
Отличаются ли штрафы для ИП и организации?
Да, и порой в разы. По большинству составов предприниматель платит меньше компании и ближе к уровню должностного лица. За ту же невыплату зарплаты юрлицо теряет десятки тысяч, а ИП — несколько тысяч рублей. Поэтому, оценивая риск, учитывайте не только статью и часть, но и на то, в каком статусе ведётся деятельность.
Можно ли избежать штрафа, если устранить нарушение до составления акта?
Добровольное устранение может учитываться как смягчающее обстоятельство, но автоматической замены штрафа предупреждением не гарантирует. Решение принимает орган по правилам КоАП, взвешивая состав нарушения и обстоятельства.
Какой срок давности по административным нарушениям в трудовой сфере?
По трудовым нарушениям действует увеличенный срок давности привлечения к административной ответственности — до одного года со дня, когда нарушение совершено. Если оно длящееся, отсчёт идёт со дня обнаружения.
